Ministrstvo za delo je predstavilo težko pričakovano belo knjigo o pokojninah, ki bi morala biti nared že do konca leta 2015. V njej je opisano stanje, demografska slika, projekcije in predlogi ukrepov. Gre za osnovo za nadaljnjo razpravo na pokojninskem področju.

Bela knjiga predvideva dvig upokojitvene starosti in daljšo zavarovalno dobo. Temeljni upokojitveni pogoj bi bil pri 67 letih ob 15 letih zavarovalne dobe, črtala bi se pravica do predčasne pokojnine. Nihče ne bi delal več kot 40 let, moški in ženske bi bile izenačene, pokojninska osnova za izračun pokojnine bi se podaljšala s sedanjih 24 na 34 zaporednih najugodnejših let. V predlaganem sistemu zaradi črtanja pravice do predčasne pokojnine tudi ni sistema malusov. Predvideni so bonusi za delo po dopolnitvi 40 let zavarovalne dobe.

Pravico do letnega dodatka, ki je za upokojence v podobni vlogi kot regres za aktivno prebivalstvo, naj bi izločili iz sistema pokojninskega in invalidskega zavarovanja. Del denarja za izplačilo letnega dodatka pa bi lahko uporabili za varstvo posameznikov z najnižjimi pokojninami ali pa za dolgotrajno oskrbo. Pokojnine bi v prehodnem obdobju prvih 10 let usklajevali v višini 60 odstotkov rasti povprečne plače v državi in 40 odstotkov rasti cen življenjskih stroškov. V drugem desetletju po reformi bi se usklajevale v višini 30 odstotkov rasti povprečne plače v državi in 70 odstotkov rasti cen življenjskih stroškov. Po prehodnem obdobju pa bi se usklajevale le v višini rasti cen življenjskih stroškov.

Postopno naj bi uvedli tudi točkovni sistem, ki meri individualne dohodke v razmerju do povprečnega dohodka širšega gospodarstva. Glede na ugotovljeno razmerje bi se določilo število točk za vsako posamezno obdobje vplačanih prispevkov. Tovrsten sistem po besedah vodje delovne skupine za pripravo bele knjige Andraža Rangusa z ministrstva še vedno temelji na dokladnem principu, vendar je bolj pregleden od zdajšnjega sistema in omogoča bolj pravično odmero pokojnine.

Po njegovih besedah bi se upokojevali leto ali dve pozneje kot po trenutni zakonodaji. Pokojnina iz prvega stebra bi bila višja kot zdaj, razmerje z našo zadnjo plačo bi bilo med 60 in 70 odstotkov. Za vzdržnost pokojninske blagajne je treba po njegovih besedah veliko narediti tudi pri zagotavljanju delovnih mest za starejše delavce in za mlade. Opozoril je sicer, da se bela knjiga nanaša na pokojnine generacij, ki šele študirajo ali so na začetku karierne poti.