V Zvezi potrošnikov Slovenije (ZPS) so opozorili na po njihovem mnenju neupravičene dodatne stroške v telefoniji, pri čemer lahko nekateri po njihovih izračunih dosežejo ceno mesečne naročnine.

Čeprav na agenciji za varstvo konkurence niso pristojni za presojo domnevnih kršitev, kot jih opisuje ZPS, spremljajo problematiko, "saj opozarjanje na previsoke cene postranskih storitev osvešča potrošnike, kar povečuje verjetnost odziva operaterjev v konkurenčnem okolju in smo v kratkem lahko priča nižanju cen storitev". Poudarjajo, da je treba z regulatornimi ukrepi preprečiti omejevanje zamenjav operaterjev, za kar pa je pristojna agencija za komunikacijska omrežja in storitve.

Zakon ne prepoveduje operaterjem zaračunavanja dodatnih stroškov, določa le, da ne smejo biti taki, da bi stranke odvrnili od menjave operaterja, so pojasnili na agenciji za komunikacijska omrežja. Stroške operaterji opredelijo v naročniški pogodbi oziroma svojih splošnih pogojih, nad potrjevanjem katerih pa agencija nima zakonskih pristojnosti.

S problematiko zaračunavanja stroškov, povezanih z naročniškimi razmerji, se srečujejo predvsem v postopkih reševanja sporov med končnimi uporabniki in operaterji. A če ga je operater opredelil v splošnih pogojih, s katerimi se je uporabnik strinjal s podpisom, ga upravičeno zaračunajo. Če pa stroške naknadno spremenijo in jih začnejo zaračunavati, jih agencija zavrne kot neupravičene in ga uporabniku ni treba plačati.

Na tržnem inšpektoratu so poleg pobude ZPS prejeli tudi prijavo in postopek preverjanja kršitev še teče. So pa mobilni operaterji večkrat v njihovih postopkih, "saj je povpraševanje po njihovih storitvah izredno veliko, posledično pa tudi nezadovoljstvo s storitvami in stroški", je sporočila glavna tržna inšpektorica Andrejka Grlić.

Operaterji: Cene so poslovna odločitev, prehod zaračunavajo povsod v Evropi

V Telekomu Slovenije so poudarili, da so cene poslovna odločitev. Zatrdili so, da so upravičene, oblikovane glede na delo, strošek opreme in materiala ter časa za opravljeno storitev. Opozorili so še, da ne zaračunavajo menjave SIM kartice. V Si.mobilu so pojasnili, da znesek ob sklepanju novega ali prenosu naročniškega razmerja bodisi ob menjavi naročniškega paketa poznajo praktično vsi telekomunikacijski operaterji v Evropi in je kot tak del običajne poslovne prakse. "Cene in pogoje definira visoko konkurenčen trg," so poudarili. Zatrdili so, da naročniško razmerje v primeru smrti prekinejo brez stroškov. Poudarili so še, da je agencija za komunikacijska omrežja in storitve v lanskem poročilu zapisala, da so se znižali stroški telefonije. "Slovensko gospodinjstvo je oktobra 2014 v povprečju za plačilo zneskov mobilne telefonije namenilo 40,80, leto prej pa kar 49,10 evra."

Iz T-2 so sporočili, da njihov cenik ostaja v veljavi. Ne zaračunavajo priključnine za mobilne storitve, naročniki mobilnih paketov tudi ne plačajo nove SIM kartice. Prenos številk v lastnem omrežju opravijo brezplačno, če mu drug operater zaračuna storitev, mu povrnejo denar. Za spremembo številke je treba plačati pet evrov, spremembe paketov ne zaračunajo, za prenos naročniškega razmerja zaračunajo 10 evrov za stacionarne storitve. Prekinitve naročniškega razmerja za mobilne storitve ne računajo, pri fiksnih je strošek 20 evrov, vnovična izdaja in izpis razčlenjenega računa je dva evra. Pri prekinitvi naročila na fiksne storitve obračunajo strošek preklica, v primeru predčasne prekinitve vezave tudi izgubo posebne ugodnosti.

Amis ponuja fiskno telefonijo, mobilno zagotavlja v sodelovanju s Si.mobilom. Po njihovih ugotovitvah je ZPS v razpredelnici objavila stroške mobilnih in fiksnih storitev, "kar pa ni primerljivo". Poudarili so, da pri fiksni telefoniji ne zaračunavajo priključnine, spremembe naročniškega paketa in razčlenjenega računa. "Administrativni strošek prekinitve naročniškega razmerja pa v večjem delu zajema strošek izklopa, ki ga družba Amis za vsak izklop plača upravljavcu omrežja, v manjšem obsegu pa zajema tudi stroške administrativnih del."

Pri Telemachu in Tušmobilu prehod k drugemu operaterju zaračunajo pet evrov. Za prekinitev računa je treba plačati 11,90 evra, ob predčasni prekinitvi 12 evrov. Stroški so zaradi sprememb v več sistemih, so pojasnili.

V Debitelu se strinjajo, da višji stroški prehoda uporabnikov od enega k drugemu ponudniku telekomunikacijskih storitev lahko v določenih okoliščinah izkrivljajo konkurenco in poslabšujejo položaj potrošnikov. Zato ob prehodu k drugemu operaterju naročniku zaračuna pet evrov in ne tudi prekinitve razmerja. Slednje računajo 11,90 evra, če nekdo brez prehoda prekine naročniško razmerje.

Operaterji: Postopek menjave operaterja je enostaven

Agencija za varstvo konkurence bi lahko ukrepala zgolj v okviru presoje koncentracije ali v obliki zavez v postopku presoje zlorabe prevladujočega položaja, ki bi bile zavezujoče le za operaterja v postopku. Do sedaj so sicer zoper mobilne operaterje vodili več postopkov. Na področju fiksne telefonije je bila najbolj odmevna odločba zoper Telekom Slovenije zaradi neupravičene vezave storitev ISDN in ADSL, ki je postala pravnomočna. Na njeni podlagi potrošniki danes še vedno vlagajo odškodninske tožbe, čeprav je od kršitev minilo skoraj 10 let.

Strošek prenosa telefonske številke, ki ga zaračuna operater od katerega se številka prenaša, je pet evrov. Menjava ponudnika je enostavna, postopek pa hiter, tudi številko lahko prenesete, pravijo vsi operaterji. Na agenciji za komunikacijska omrežja so vseeno začeli zbirati podatke pri operaterjih o postopku v primeru, če naročnik zahteva prekinitev razmerja. Zanimajo jih predvsem plačila za prekinitev naročniškega razmerja, trajanje postopka prekinitve, morebitne razlike med različnimi naročniškimi paketi in podobno.